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双面组件出口美国自10月28日起将不再豁免201条款

中美光伏贸易政策再生变动。近日,据路透社华盛顿报道,美国特朗普政府将取消海外生产的光伏产品中对双面光伏组件豁免201条款关税的相关规定。

美国贸易代表办公室在一份在线声明中说,他们正在撤回关于进口双面太阳能组件的豁免排除。据悉,该措施将于10月28日生效。

另据彭博社报道,美国光伏企业正是依赖该项免税政策来应对特朗普政府对进口电池板的关税政策所带来的影响,此次政策的取消将对这些企业带来新的冲击。另一方面,美国最大的太阳能电池板制造商First Solar和SunPower将在与海外企业的竞争中恢复竞争力。10月4日该消息一经发布,两家公司的股价均出现上涨。

 

美国政府对双面组件进口政策历程如下:

2017年,美国发起“201”保障措施。

2018年1月22日,美国总统特朗普宣布对进口光伏产品采取为期4年的全球保障措施,对超过配额的光伏电池及组件第一年将征收30%关税,此后三年递减为25%、20%、15%,这项措施正是基于美国的“201调查”。

2019年6月12日,美国贸易代表办公室宣布,经联邦贸易部门裁定,双面太阳能组件不再受第201条款定的约束;也就是说,各国的双面太阳能组件产品出口到美国将不用再支付25%的关税费用。

 

实际上,中国本土制造的光伏组件就算豁免了201关税,还有美国自2012年就开始实施的反倾销和反补贴税,(经调整后)27.64%至49.79%不等,以及去年9月24日,美国开始对2000亿美元中国商品征收10%的关税(含光伏产品),也就是说,中国制造的组件直接出口到美国市场还是有37%以上的税费,利好的是东南亚等区域的相关产能。

7月25日,美国双反对中国光伏组件第五轮调查最终裁决出炉。中国企业出口美国光伏组件双反税率的最终认定达到了历史新低。

在6月份美国宣布双面太阳能组件不再受第201条款定的约束时,曾有美国新能源分析师表示,“美国企业又要回到与中国竞争的日子了”。虽然本土企业将受到冲击,但美国太阳能产业协会还是对这一决策表示欢迎,理由是“这将加速双面光伏发电在美国的应用,尤其是美国在这一领域仍处于相对初期阶段”。美国贸易代表办公室则在提交的文件中提及,将保留未来继续采取关税豁免促进美国清洁能源发展的机会。

实际上,中国的光伏制造商对美国特朗普政府的出尔反尔已经有了一定的心理准备及冷静的处理对策,预计后期双面组件还是以东南亚以及其他海外制造基地为主。

Source: PV Men

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